Итоги работы комиссии по делам несовершеннолетних: ключевые моменты
Позади первое полугодие 2025 года, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав подвела итоги работы за данный период.
Каковы они? – об этом мы попросили рассказать ответственного секретаря КДН и ЗП Антонину Анатольевну Мирошниченко.
Больше всего протоколов составлено на родителей
На территории Октябрьского муниципального района в настоящее время проживает 4600 детей от 0 до 18 лет (в 2023 году было 4677). По итогам работы за 6 месяцев 2025 г. комиссией проведено 12 заседаний, на которых заслушаны 8 руководителей органов и учреждений системы профилактики. Заседания КДН и ЗП проводятся с периодичностью 2 раза в месяц. Комиссия взаимодействует в работе с 13 общественными комиссиями при поселениях Октябрьского района.
На 1 июля 2025 г. на учёте в ПДН Отдела МВД России по Октябрьскому району состоит 18 (АППГ-15) несовершеннолетних и 11 (АППГ-19) родителей. Самое большое количество протоколов составлено по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по отношению к своим несовершеннолетним детям - 14 (АППГ- 45).
Видно снижение совершаемых административных правонарушений, но проблемы остаются. Всеми учреждениями системы профилактики с 18 несовершеннолетними проводится индивидуальная профилактическая работа. Всего за отчетный период проводилась работа с 30 подростками.
Численность несовершеннолетних, с которыми проводилась индивидуальная профилактическая работа, являющимися обучающимися по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования составляет 22 человека, численность несовершеннолетних, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования - 7 человек, и 1 человек не обучался нигде, находился под присмотром родителей.
Пятеро подростков привлечены к административной ответственности
За 6 месяцев в отношении несовершеннолетних рассмотрено 7 (АППГ-23) дел об административных правонарушениях, из них с вынесением постановления о назначении административного правонарушения - 5 (АППГ - 19). По ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ – 1 (АППГ-1) – за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах; по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ – 4 (АППГ-6) - за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством. Вынесено штрафов в отношении несовершеннолетних на общую сумму - 14 255 рублей, в отношении родителей и законных представителей - на общую сумму - 2 000 рублей.
Один несовершеннолетний по решению Октябрьского районного суда был направлен в ЦВСНП на срок не более 30 суток для проведения профилактических мероприятий, т.к. проводимая субъектами индивидуальная работа с подростком не принесла положительного результата, ребенок повторно совершил общественно опасное деяние.
С трудными подростками и их семьями ведется постоянная работа
С 16 по 23 июня проходила профильная смена для подростков, обучающихся в общеобразовательных организациях, состоящих на учете в ПДН ОМВД, в виде туристического похода по окрестностям села Кочердык. Ответственным за организацию проведения профильной смены являлось Управление образования. В профильной смене приняли участие 6 подростков. В течение 7 дней совершались ежедневные выезды определенного круга специалистов системы профилактики для проведения профилактической работы с подростками - это и начальник Управления образования, работники культуры и библиотеки с. Кочердык, сотрудники полиции, ответственный секретарем КДН и ЗП, МЧС, председатель местного отделения «Движение первых».
С 1 по 30 марта проходила акция «За здоровый образ жизни», она направлена на оказание помощи детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, работа с несовершеннолетними, склонными к самовольным уходам и занимающимися бродяжничеством и попрошайничеством в зимний период, а также выявление взрослых лиц, вовлекающих детей и подростков в совершение противоправных действий, приучение детей к здоровому образу жизни. Управление образования совместно с общеобразовательными организациями организуют и проводят индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, совершившими правонарушения и преступления, вовлекают их в досуговую деятельность, дополнительное образование. За каждым несовершеннолетним, состоящем на учете в ПДН, закреплен наставник. В настоящее время подростки активно вовлекаются в участи «Движения первых» Российского движения детей и молодежи, в волонтерскую деятельность.
В целях недопущения роста подростковой преступности, совершения административных правонарушений органами системы профилактики, сотрудниками ОМВД проводится работа с несовершеннолетними и семьями, состоящими на различных видах учета: патронаж семей, рейдовые мероприятия по местам концентрации молодежи и пр. Также организовано патрулирование сотрудников полиции и ДНД по улицам села с пятницы по воскресенье, где сотрудники полиции посещают дискотеки для несовершеннолетних, следят за общественным порядком. Также проводятся профилактические мероприятия в учебных заведениях с целью разъяснения уголовного и административного законодательства, проводятся мероприятия по посещению неблагополучных семей, по выявлению неблагополучных семей, где воспитываются несовершеннолетние дети.
Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед комиссией и всей системой профилактики, безусловно, является поиск путей по снижению роста преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних и повышенная эффективность их профилактики. Все больше внимания уделяется подросткам, совершившим административное правонарушение. Предупредить правонарушение несовершеннолетних можно, если к профилактической работе привлечь семью, ближайшее окружение.
Все начинается с семьи
Наиболее существенной причиной правонарушений несовершеннолетних являются недостатки в их нравственном воспитании. Взаимосвязь неблагополучной семьи и совершение административных правонарушений и преступности несовершеннолетних давно установлена. Наиболее пагубное влияние на подростков оказывает конфликтная атмосфера в семьях. Своим отношением и поведением они прививают детям грубость, жестокость, неуважение к нормам поведения и другие отрицательные качества. Определенная часть правонарушителей проживает в полных, внешне благополучных семьях, но родители, проявляют неумение, а подчас и нежелание воспитывать своих детей.
К сожалению, практика показывает, что родители не всегда в состоянии предупредить возникновение отклонений в нравственном развитии ребенка. Их забота о детях ограничивается тем, что они одевают, обувают и кормят его. К тому же, часто такие родители сами служат ярким образцом отрицательного поведения.
Возрастные особенности несовершеннолетних требуют психологически и методически грамотного подхода к ним. Таким образом, в работу все больше задействуются педагоги-психологи и социальные педагоги общеобразовательных организаций.
Анализ наблюдений за данной категорией несовершеннолетних показал, что причины отклонений в поведении очень разнообразны:
- Педагогическая неграмотность родителей:
- Безнадзорность, вызванная в одном случае занятостью родителей, в другом - их безответственным отношением к воспитанию детей.
- Отрицательный пример родителей, аморальное поведение, пьянство, нежелание работать и др.
- Нарушение структуры семьи (отсутствие отца, конфликт с отчимом).
Результаты работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в ПДН ОМВД, дают основание утверждать, что правонарушения среди обучающихся в настоящее время связаны с неблагоприятными условиями формирования личности, с недостатками в нравственном и трудовом воспитании, плохой организации досуга, а также в недостаточной деятельности общественных организаций в борьбе с детской безнадзорностью и правонарушениями. Весьма четко прослеживается значимость таких признаков, как низкий культурный и образовательный уровень несовершеннолетних правонарушителей.
С несовершеннолетними, состоящими на различных видах учета, а также с их семьями проводится адресная работа. На семьи, состоящие на учете в ПДН ОМВД и МУ «КЦСОН имени Н.Ф. Ратушной» разработаны индивидуальные программы реабилитации семей с включением мероприятий от органов и учреждений системы профилактики. С подростками, состоящим на внутришкольном учете разработаны индивидуальные планы работы.
Несовершеннолетние включаются в социально – значимые мероприятия и волонтерство.
Главная цель направлена на раннее выявление социального неблагополучия и на предупреждение социального сиротства. Ежемесячно проводится комиссия по выявлению семейного неблагополучия, организация работы с семьями. В настоящее время на учете в Управлении социальной защиты населения состоит 1 (1) семья, находящаяся в социально-опасном положении, и 14 (в 2024 - 17) семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В отношении двух родителей были поданы исковые заявления, направленные в интересах несовершеннолетних в суд в количестве 2 человек, в том числе о лишении родительских прав, рассмотрено два дела и удовлетворено судом два иска. Прежде всего, выясняются причины постановки на учет, и какая помощь требуется семье. Разработаны и утверждены индивидуальные программы реабилитации каждой семьи, состоящей на учете. В данную программу вносятся мероприятия от всех органов и учреждений системы профилактики для улучшения положения в семье. Все мероприятия исполняются субъектами профилактики в тесном взаимодействии. Программы утверждаются на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Данным семьям оказывается специалистами МУ «КЦСОН имени Н.Ф. Ратушной» и специалистами УСЗН социальная, материальная помощь, помощь в оформлении детских пособий, психологическая помощь. Управлением Образование вовлечение несовершеннолетних в трудовую занятость, досуговую деятельность, вовлечение в кружки, секции, трудовую занятость в летний период времени. Данная работа проводится совместно с Управлением культуры, Комитетом по физической культуре, спорту и молодежной политике, Центром занятости населения. Управление культуры предлагает семьям участие в культурных мероприятиях, вовлекает взрослых и детей в кружки. Центр занятости населения предлагает помощь в трудоустройстве родителей и несовершеннолетних, постановке на учет по поиску работы.
Обеспечивается также исполнение мероприятий комплексного плана («дорожная карта») по профилактике суицидов и иных форм аутоагрессивного поведения среди несовершеннолетних на 2023-2025 г. г. Ежеквартально на заседаниях комиссии рассматриваются вопросы профилактики проявления суицидального поведения несовершеннолетних с установлением причин и условий, способствующих этому. В 2024 году попыток суицида не выявлено, но 1 подросток высказывал желание о суициде, он был на приеме у врача психиатра, прошел лечение в ГБУЗ «Областная клиническая специализированная психоневрологическая больница № 1». Обеспечиваются дополнительные мероприятия, направленные на профилактику гибели и жестокого обращения в отношении всех детей. Ведутся патронажи учетных семей: внеплановые – незамедлительно, при выявлении жестокого обращения в отношении детей. В 2025 г. на территории Октябрьского муниципального района не допущены случаи жестокого обращении в отношении детей. Тесное взаимодействие проходит у комиссии с ГБПОУ «Троицким технологическим техникумом». Педагоги техникума активно вовлекают несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН ОМВД, в волонтерскую деятельность. Оказывают помощь пожилым гражданам в уборке дома, квартиры, а в зимнее время в расчистке придомовой территории от снега.
Таким образом, органы и учреждения профилактики в Октябрьском муниципальном районе, имея достаточные возможности и ресурсы, оказывают влияние на ситуацию с безнадзорностью, способствуют профилактике правонарушений, антиобщественного поведения несовершеннолетних, семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми, но тем не менее проблемных вопросов и семей еще немало, с которыми предстоит работать всем органам службы профилактики.
Последние публикации в разделе «Закон и порядок»
